miércoles, 2 de noviembre de 2011

Congreso Mundial de Seguridad 2011

Andevip y la Federación Mundial de Seguridad invitan a participar en el CONGRESO MUNDIAL DE SEGURIDAD 2011, que reunirá a las más destacadas personalidades del mundo de la seguridad pública y privada, con el objetivo de debatir los últimos planteamientos y demandas de la seguridad en los diferentes continentes, los modelos de cooperación de la seguridad pública y privada, tendencias de legislación, y las nuevas aplicaciones de tecnología a nivel mundial.

FECHA: 2 al 4 de noviembre de 2011
LUGAR: Centro de Convenciones de Cartagena, Colombia
ORGANIZAN: Andevip - Asociación Nacional de Vigilancia Privada de Colombia y WSF - Federación Mundial de Seguridad


PROGRAMA DEL CONGRESO

Miércoles 2 de noviembre

08:00 - Inscripciones y registro

14:00 - INAUGURACION
Juan Carlos Pinzón - Ministro de Defensa Nacional
Jerfferson Simoes - Presidente de la Federación Mundial de Seguridad (Brasil)
Gabriel Berrio Álvarez - Presidente Andevip Capitulo Caribe

15:00 - LA ESTRATEGIA COLOMBIANA EN EL COMBATE AL TERRORISMO Y EL NARCOTRAFICO
General Oscar Naranjo Trujillo - Director General de la Policía Nacional de Colombia

16:00 - Pausa para café

16:30 - DESAFIOS DE LA LUCHA CONTRA EL CRIMEN TRASNACIONAL
Felipe Muñoz - Director del DAS

17:30 - DESAFIOS DE LA SEGURIDAD EN EL CONTEXTO MUNDIAL
Hilde de Clerk - Secretaria General de CoESS - Confederation of European Security Services

18:30 - Coctel de instalación - Visita a la muestra comercial



Jueves 3 de noviembre

08:00 - RELATORIA DE LA PRIMERA JORNADA

08:30 - DELITO TRASNACIONAL Y EL COMBATE AL CRIMEN GLOBAL
Duccio Mazarese - Coordinador mundial de protección UNICRI - United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute (Italia)

09:30 - ESCENARIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
German Vargas Llera, Ministro del Interior de Colombia

10:30 - OPERACION SODOMA
General Alejandro Navas Ramos - Comandante del Ejército Nacional

11:30 - Panel Salón 1 - La seguridad para el desarrollo económico
LA SEGURIDAD CIUDADANA, BASE DEL DESARROLLO
Francisco Lloreda - Alto Consejo Presidencial para la Defensa

LA SEGURIDAD, GARANTIA DE INVERSION
Alejandro Martínez, Presidente de la Asociación Colombiana de Petroleros

11:30 - Panel Salón 2 - Los nuevos mercados de la seguridad
CÓMO LOGRAR EMPRESAS DE SEGURIDAD DE CLASE MUNDIAL
Prof. Edgardo Frigo, Presidente del FPLS - Foro de Profesionales Latinoamericanos de Seguridad (Argentina)

MODELO DE ADMINISTRACION DE PRISIONES EN BRASIL
Odiar Conceicao, Presidente de FENAVIST (Brasil)

MODELO DE SEGURIDAD CORPORATIVA MUNDIAL
Carlos Vélez, Director Mundial de Seguridad de Johnson & Jonson (Espania)

12:00 - Panel Salón 1 - Seguridad en Latinoamérica
LATINOAMERICA, UN LIDER MUNDIAL EN SEGURIDAD
Aquiles Gorini, Presidente de FEPASEP - Federación Panamericana de Seguridad Privada (Argentina)

RESILIENCIA ORGANIZACIONAL - CASO DE LOS MINEROS DE CHILE
Alfredo Iturriaga Neumann - Vicepresidente de ASIS Internacional Región XXV (Chile)

BRASIL, UNA POTENCIA EN SEGURIDAD
José Jacobson Neto, Presidente de ABREVIS - Asociacao Brasileira das Empresas de Vigilancia e Seguranca (Brasil)

12:00 - Panel Salón 2 - Conflicto y postconflicto en Colombia
UN FUTURO PARA LA SEGURIDAD
Alejo Vargas, Vicerrector de la Universidad Nacional de Colombia

SEGURIDAD CIUDADANA Y PERCEPCION
Rubén Darío Ramírez, Director de Centro de Estudio y Análisis

13:00 - Almuerzo

14:00 - LA SEGURIDAD DEMOCRATICA Y LA SEGURIDAD CIUDADANA DESDE UNA PERSPECTIVA GLOBAL
Dr. Álvaro Uribe Vélez, ex Presidente de Colombia

15:00 - LA PERSPECTIVA DE LA SEGURIDAD MUNDIAL
Eduard Ende, Presidente Electo de ASIS Internacional

16:00 - Panel Salón 1 - Tendencias mundiales en marketing
COMO LOGRAR QUE TU COMPANIA VALGA TANTO COMO LO QUE CUIDA
Javier Calvo Pérez, Presidente de JV Resguardo (Perú)

LOS NUEVOS PRODUCTOS Y MERCADOS DE SEGURIDAD
Antonio de Carcer Diez, Consultor de empresas de seguridad (Espania)

16:00 - Panel Salón 2 - Seguridad empresarial
LOS DESAFIOS DEL DIRECTOR DE SEGURIDAD CORPORATIVA
Ricardo Torres, Director mundial de Seguridad de Banamex (México)

RIESGO REPUTACIONAL Y SU INCIDENCIA ECONOMICA
Recaredo Romeo, Investigador de Control Risk (Espania)

17:00 - Pausa para café

17:30 - Panel Salón 1 - Tendencias en seguridad logística
ESQUEMAS DE SEGURIDAD DIRECTA SEGURA
Edgar Moreno, Gerente de prevención de BAT

MODELO DE SEGURIDAD PARA INFRAESTRUCTURAS CRITICAS
Fernando Davadara, Director de Infraestructuras Criticas del Gobierno Espaniol (Espania)

17:30 - Panel Salón 2 - Prospectiva del riesgo
LAS TENDENCIAS DEL RIESGO EMPRESARIAL
Daniel Linskser, Experto en prospectiva de Control Risk (Panamá)

EL RIESGO DE SECUESTRO EN MEXICO Y SU COMBATE
Jorge Septien, Consultor en Secuestro (México)



Viernes 4 de Noviembre

08:00 - RELATORIA DE LA SEGUNDA JORNADA

08:30 - LATINOAMERICA: UNA OPORTUNIDAD REAL DE DESARROLLO
Luis Alberto Moreno, Presidente del BID - Banco Interamericano de Desarrollo

10:30 - COLOMBIA, UNA POTENCIA MUNDIAL EN RECONCILIACION, SEGURIDAD Y PAZ
Gustavo Álvarez Gardeazabal, Escritor y ex Gobernador del Valle del Cauca

11:00 - LA ECONOMIA DE LA SEGURIDAD Y EL RIESGO
Alejandro Gaviria, Decano de la facultad de Economía de Los Andes

12:00 - TENDENCIAS LEGISLATIVAS DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN EL MUNDO
Luis Felipe Murgueitio Sicard, Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada

13:00 - Almuerzo

14:30 - Panel Salón 1 - Conflicto Centroamericano
LA SEGURIDAD, SOCIEDAD Y ACCION CRIMINAL
Carlos Rodolfo Munioz, Presidente de la Asociación Centroamericana de Empresas de Seguridad (Guatemala)

ESTRATEGIAS PARA EL COMBATE AL CRIMEN ORGANIZADO
Bernardo Espino del Castillo Barron, Coordinador General de Delegaciones de la Procuraduría (México)

ESTRATEGIAS PARA COMBATIR EL FRAUDE EMPRESARIAL
Carlos Ramírez Acosta, Jefe de la Unidad de Lavado de Activos (México)

14:30 - Panel Salón 2 - Situación y desafíos de la seguridad en el mundo
SITUACION Y DESAFIOS DE LA SEGURIDAD EN OCEANIA
Risto Ataja, Embajador de la WSF para Oceanía (Australia)

SITUACION Y DESAFIOS DE LA SEGURIDAD EN ASIA
Dorai Sinna - Presidente de APSA - Asian Professional Security Association (Tailandia)

SITUACION Y DESAFIOS DE LA SEGURIDAD EN AFRICA
Johann Duploy, Embajador de la WSF para África (Sudáfrica)

15:30 - Panel Salón 1 -
VISION GLOBAL DE LA SEGURIDAD EUROPEA
Manuel Sánchez Gómez - Mérelo, Presidente de GET - Grupo de Estudios Técnicos (Espania)

CRISIS MANAGEMENT Y OPERACION EN RIESGO
José Miguel Sobron - Director del Departamento de Seguridad y Defensa de la ONU

15:30 - Panel Salón 2 - Organizaciones del futuro
LOS RETOS DE LA SEGURIDAD ELECTRONICA
Jaime Oliva Gardunio, Director General de Sonic (México)

EL RISK MANAGEMENT
Lionel Grillet Aubert - CFE, Consultor de Geos International

16:30 - Pausa para café

17:00 - LA SEGURIDAD PRIVADA EN COLOMBIA, UN SECTOR DE CLASE MUNDIAL
Javier Díaz Granados, Ministro de Comercio Exterior

18:00 - CONCLUSIONES GENERALES DEL 5TO CONGRESO MUNDIAL DE SEGURIDAD
Miguel Ángel Díaz García, Director Académico del 5to Congreso Mundial de Seguridad

18:30 - CEREMONIA DE CLAUSURA DEL 5TO CONGRESO MUNDIAL DE SEGURIDAD
Oswaldo Parada Prieto, Presidente de la Junta Nacional de ANDEVIP
Juan Manuel Santos, Presidente de la Republica de Colombia

lunes, 29 de agosto de 2011

Liderazgo en Gandhi


El liderazgo según Gandhi

Uno de los líderes más representativos del siglo XX fue Mahatma Gandhi; sin hacer uso de la violencia, este “idealista práctico”, cómo él mismo se definió, logró grandes cambios en su país, la India. ¿Cómo lo logró?
De acuerdo con los especialistas, Gandhi cumplió tres habilidades de liderazgo: definió un propósito, tuvo disciplina y fue un ser íntegro y espiritual. Aquí explicamos cómo desarrolló cada una.

Definición de un propósito
La visión de Gandhi y su claridad para alcanzar sus objetivos fueron clave para lograr liberar a la India, sin usar la violencia.

 Gandhi sabía que la producción de sal era una actividad exclusiva del gobierno británico en la colonia, por lo que para demostrar el derecho que tenían todos los indios a explotar los recursos naturales de su país, realizó una marcha de 350 kilómetros hasta el mar y  extrajo agua salada.

 Esto muestra que supo detectar las fortalezas de su enemigo, hizo que se convirtieran en una debilidad y aprovechó las áreas de oportunidad.

 Disciplina
Mahatma Gandhi consideraba que los retos lo ayudaban a acercarse a sus metas. Su actitud era “hacerlo o morir”, es decir, debía liberar a la India o morir en el intento.
 De esta forma, el líder siempre estuvo dispuesto a asumir las consecuencias de sus actos.
Una de las acciones más representativas de su disciplina son los prolongados ayunos a los que se sometía como una forma de protesta. Por ello su más representativa imagen es la de un hombre sumamente delgado, desnudo del torso, con una cabra y una rueca a los lados.

Integridad y espiritualidad

 Asimismo, Gandhi buscó alcanzar sus objetivos siguiendo sus propios principios: integridad y espiritualidad. Este líder indio nunca dejó de creer en que el principio de no violencia era el camino ideal para liberar a su país de Gran Bretaña.
Con este ideal como bandera, encontró la forma de motivar a otros indios a integrarse al movimiento. Su personalidad, apacible y sabia, permitió que las personas simpatizaran con él y lo siguieran, pues conocían claramente sus métodos y sus objetivos. Además, Gandhi fue un gran orador: sus seguidores permanecían callados cuando él hablaba, poniendo atención en cada una de sus palabras.

Gandhi también fue un líder flexible que sin abandonar sus principios, adaptaba sus estrategias a los nuevos retos que se le imponían.

 Su espiritualidad fue impresa en cada una de sus acciones. Gandhi creyó que la mejor forma de combatir al odio y las armas eran el amor y la paz. Incluso, el líder indio consideró que sus enemigos eran sus amigos.
¿Qué habilidades de liderazgo de Gandhi puedes aplicar a tu vida diaria? ¿Cómo podrías relacionarte con tus empleados y colegas a través de las enseñanzas de este personaje?




viernes, 5 de agosto de 2011

Homenaje al Fútbol: Sub 17 CAMPEÓN MUNDIAL

La filosofía del gran Sun Tzu

La filosofía del gran Sun Tzu
Existe una cierta similitud entre pelear en una guerra y crecer en el mundo de los negocios. Por lo que en muchas circunstancias, no cabe duda de que algunas estrategias o técnicas bélicas, pueden ser aplicables a empresas con deseo de éxito y liderazgo.
En su libro El arte de la guerra para ejecutivos, el autor estadounidense Donald G. Krause, tomó 10 principios de la filosofía del estratega militar chino Sun Tzu y los aplicó al mundo empresarial.
 Sun Tzu fue un legendario general chino que vivió entre los años 544 y 496 antes de Cristo, y quien escribió El Arte de la Guerra, un antiguo texto sobre estrategia militar que, según expertos, sentó las raíces de la diplomacia moderna y las teorías de relaciones internacionales.
 A continuación algunos principios de Sun Tzu que, según Krause, pueden ser aplicados a las empresas de hoy.
 Aprender a combatir: En la actualidad la competencia es mayor, más agresiva e inevitable. Solo permanecerá en el mercado la organización que esté debidamente preparada en todos sus niveles.
 Liderazgo: El líder marca el camino con el ejemplo, se involucra y se compromete; con sus clientes internos y externos.
 Hacerlo bien: La mayor ventaja competitiva de la organización, se basa en una adecuada planificación. Sin embargo lo que demuestra el éxito o el fracaso son los resultados. "Se avanza cuando hay ventaja; se detiene cuando no la hay".
 Conocimiento de los hechos: Se debe disponer de información confiable y suficiente. Solo así se tomarán las decisiones oportunas y adecuadas. No se parte de supuestos.
 Prepárate para lo inesperado: La competencia siempre está presente, aun no atacando. Obsérvala de cerca. Refuerza las áreas débiles de tu organización.
 Aprovecha todas las oportunidades: Una victoria se puede lograr con una acción rápida. La innovación y la velocidad son decisivas. Realiza las cosas sencillas, siempre que puedas. "No derroches tu tiempo y tus recursos".
La unión: Cuando todos los integrantes están unidos para conseguir un propósito; nada los detiene. Las personas se motivan por las expectativas de triunfo; prepáralas, impúlsalas y trátalas bien.
 Hazlo mejor cada vez: La mejora continua e innovadora, pueden representar la victoria o la permanencia en el mercado.
 La coordinación: La organización y la comunicación entre las personas; son dos armas para lograr la victoria. Empléalas cuidadosamente: Así siempre estarán en tu posición y sabrán qué hacer ante cualquier situación.
 No declares tus intenciones: Tu organización será más fuerte, si tu competencia sabe menos de lo que deseas lograr. Debes ser sutil en tus estrategias, así tu competencia no será capaz de prevenirse contra ellas.

viernes, 8 de julio de 2011

Camáras de Seguridad. La mejor elección.

Para elegir la mejor cámara de seguridad
Muchas veces, en la necesidad de incorporar elementos de seguridad a nuestro hogar o empresa, obviamos realizar un análisis de lo que realmente estamos necesitando.
Nos entusiasmamos con la gran variedad de funciones disponibles, y terminamos comprando costosos equipos seducidos por una cantidad de herramientas que en realidad no vamos a utilizar, y sin saber bien cuales son las ventajas de cada uno.
Hoy es muy fácil caer en el error de adquirir algo que realmente no vamos a usar, que no necesitamos. Entonces, ¿Qué hay que tener en cuenta para elegir una cámara de seguridad?
Lo primero que hay que determinar es si la vigilancia será hogareña o empresaria, y la cantidad de cámaras que vamos a necesitar. Luego, debemos saber que en este momento hay dos tecnologías que lideran el mercado. La elección de una u otra dependerá de la tarea que vayamos a encarar:
El llamado CCTV (Circuito Cerrado de Televisión) es el sistema análogo, que cuenta con 50 años de experiencia. En este sistema (también llamado “circuito cerrado”) todos los componentes están enlazados. Puede estar compuesto por una o más cámaras de TV que se conectan a monitores o televisores, y reproducen las imágenes capturadas. Normalmente se encuentran fijas en un lugar determinado, y pueden estar controladas en forma remota desde una sala de control, donde se puede configurar su panorámica, inclinación y zoom. Ofrecen imágenes instantáneas, con lo cual es posible observarlas si sucede algo que requiera analizarlas en el momento. Pero requieren de una instalación por cable, por lo que este sistema resulta adecuado para una vigilancia local y más pequeña.
La segunda tecnología disponible es la llamada Sistema de cámaras IP, que está creciendo mucho y ya iguala en el mercado a las anteriores. Funciona con un principio similar al de las computadoras, ya que las cámaras de video tienen un CPU y toman las imágenes en píxeles, a la manera de una cámara digital de fotos. Tienen mayor calidad de imagen y resolución, y aunque pueden ser más costosas que el sistema anterior, ofrecen una serie de ventajas:
Se pueden anexar a la infraestructura de red existente, lo cual las hace particularmente útiles cuando no se puede cablear. Incluso hay modelos inalámbricos compatibles con la tecnología wireless existente en el mercado.
Con el sistema IP no hay limitaciones geográficas: se puede monitorear desde cualquier parte del globo y con cualquier navegador web incluso desde smarts phones. (Black berry .- Iphone, etc.)
Existen cámaras con resoluciones de mega pixeles, lo cual permite ampliar y obtener detalles de lo que se haya grabado: por ejemplo, la cara de quien ingresa al edificio.
Si bien son más caras (porque cada cámara en sí misma es una computadora), cuando se trabaja con una cantidad importante de cámaras el costo proporcional se reduce, al punto que resultan más económicas que el sistema CCTV.
Se pueden grabar las imágenes y almacenarlas fuera del hogar o empresa, por ejemplo alquilando un espacio en un datacenter para mayor seguridad.
En segundo lugar, de acuerdo al uso que se piense dar a la cámara, hay distintos modelos disponibles.
Existen cámaras a las cuales se les configura una cuenta de Messenger e invitan a ver las imágenes que están tomando. Son pequeñas, ideales para interiores.
Luego, hay equipos más complejos, aptos para un uso profesional, a los que se les puede poner una lente con zoom o de gran ángulo de visión.. Estas cámaras tienen diferentes utilidades, y pueden enviar por mail las imágenes tomadas y detectar movimientos, entre otras cosas. El grado de definición alcanzado es tal, que pueden leer la patente de un auto a 200 metros, por ejemplo.
Hay equipos, además, especialmente adecuados para exteriores, ya que tienen un gabinete que los protege de la lluvia, el polvo y los cambios de temperatura.
Finalizando, el mercado de cámaras para vigilancia es muy amplio y la oferta es excelente, cabe destacar que hay que ser muy específicos a la hora de definir que es lo que pretendemos de nuestro sistema de vigilancia. Un error muy común es “…quiero grabar todo lo que pase para después verlo en mi casa…” ¿En serio se va a tomar 9 horas por día para revisar las grabaciones?

domingo, 19 de junio de 2011

La capacitación del vigilante de seguridad privada.

LA IMPORTANCIA DE LA CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD PRIVADA

Todo los días nos informamos de los diferentes robos, asalto a mano armada etc., que están sucediendo en domicilios particulares, empresas, vehículos de transporte de valores y Centros Comerciales específicamente en joyerías prestigiosas y en este ultimo caso sin ninguna reacción por parte de la seguridad interna como de la Empresa externa de seguridad Privada que presta servicios para proteger los bienes y personas que transitan diariamente por diferentes lugares , me pregunto ¿ son profesionales en Seguridad?.
Y digo con preocupación y me convenzo cada día, que falta CAPACITACION E INTRUCCION OPERATIVA EN SEGURIDAD a las empresas de seguridad, con ramos de importancias como ser los diferentes modus operandi de los delincuentes en los diferentes asaltos, robos etc., el cual siempre deja una enseñanza con la finalidad de estar preparado y entrenados antes un nuevo asalto o robo, de igual forma las diferentes formas de secuestros que afectan a los diferentes países de latino América.
Como prevenirlo, como actuar durante y después de la crisis, DE IGUAL FORMA EL ENTRENAMIENTO CON LAS ARMAS DE FUEGO que algunas empresas utilizan para la protección de sus clientes

Se debe dar mucha importancia a la capacitación de técnicas de protección a los mismos guardias de seguridad los que deben ser entrenados en defensa personal para poder neutralizar a sus agresores sin utilizar las armas de fuego.

Amigos, yo considero con mucho respeto, que haber sido miembro de las Fuerzas Armada de cualquier país, NO es suficiente para jactarse con el titulo de "Asesores en seguridad". "Experto en Seguridad." "Consultores en Seguridad" "Guardias de Seguridad, etc. Y de esta forma obtener la autorización o credencial para trabajar en seguridad.

Y puedo decir, que haber pertenecido a estas ramas "NO BASTA" ya que se debe estudiar para actualizarse constantemente en diferentes técnicas y modus operandi, de los delincuentes y terroristas, para lo cual se debe concurrir a cursos, seminarios Nacionales, como Internacionales.


Uno puede haber tenido éxito en su carrera como uniformado en sus diferentes grados Generales, coroneles etc., pero el trabajo, la planificación el desarrollo de Planes de contingencias o planificación de sistema de seguridad ciudadana es muy diferente, se aprende con la experiencia, estudios y aplicación en terreno. En chile, para obtener el titulo de "Experto en Seguridad" debemos estudiar en la Academia de Ciencias Policiales de Carabineros de Chile con una malla curricular con asignaturas como ser, Terrorismo, Sistemas de Seguridad Electrónica, planificación estratégicas en Seguridad Pública, manejos de planes de contingencias, manejo y manipulación de armamento, anti secuestros, Normativas legales, etc., para posteriormente ser autorizados por Carabineros, el cual entrega una identificación y de esta manera poder ejercer dicha función la cual será renovada anualmente mediante una evaluación.

De la misma manera se entrega una identificación profesional a los GUARDIAS DE SEGURIDAD los que deben reunir requisitos básicos para poder trabajar como tal y los cuales deben efectuar cursos de capacitación con ramos de importancia para poder cumplir sus funciones. La identificación debe ser portada en un lugar visible durante sus horas de trabajo para poder ser fiscalizada y detectar a los ilegales que cumplen dicha función.


El Asesor o Experto en seguridad, debe ser un profesional en el arte de la prevención de los delitos y en la protección de los bienes de sus clientes, no solo materiales, sino también preservar el bien más preciado del hombre que es la vida misma. Dicha responsabilidad no permite errores ni improvisaciones y los cuales deben preocuparse en la preparación y instrucción de los guardias de seguridad los cuales son de alguna forma el apoyo a las policías. Muchas empresas de Seguridad hoy en día, buscan el facilismo de colocar a sus Guardias sin un estudio previo y a conciencia de lo que realmente necesita el cliente. Se podría asegurar que se busca solo facturar horas/hombre.


El error no es solo del empresario de la seguridad que solo ve en ese Guardia más ingresos, sino, en los potenciales clientes que por desconocimiento y mal asesoramiento delegan la custodia de sus bienes o vidas de sus empleados, familia, o la suya propia en empresas, qué poseen en muchos casos gran cartel publicitario y nada de criterio profesional.
Las zonas vulnerables, el equipamiento, la capacitación del personal, los niveles de seguridad, la organización del plan de seguridad y muchos detalles más, son esenciales para lograr una buena protección del objetivo.


Si bien todos los que sabemos de esta profesión coincidimos en que no existe la seguridad total, debemos tener en cuenta muchos de estos factores y el ciudadano (empresario, vecino, etc...) más que nadie debe estar informado de que el Asesor en seguridad está en condiciones de ofrecer un servicio profesional y eficaz. El asesor es quien debe elegir si, se contrata personal de empresas de seguridad privada o se recurre al reclutamiento y capacitación del personal propio.


Carrera "Día del Padre"

GRUPO FACTO EN LA CARRERA DEL DIA DEL PADRE



CIUDAD DE MÉXICO (19/JUN/2011).- El keniano Julius Keter Kipyego, con tiempo de una hora, tres minutos y 58 segundos, se alzó con el triunfo en la tradicional Carrera del Día del Padre en su edición XXXI, un medio maratón que tuvo como marco el Anillo Periférico y la meta en el Bosque del Tlalpan.

El segundo lugar fue para el mexicano Erick Israel Corona Sánchez, quien detuvo el reloj tras recorrer poco más de 21 kilómetros en 1:05.35 horas, y el tercer sitio correspondió al keniano Sadrack Kipkorir Kiyai con un tiempo de 1:06.39.

En la rama femenil, la mexicana Marisol Guadalupe Romero Rosales cruzó la meta con crono de 1:13.52 horas y se impuso a la favorita, la keniana Neria Nyaboke Asiba (1:15:20 horas), y el tercer lugar fue para su compatriota Hyvon Ngetich con crono de 1:17.05 horas.

Un total de 12 mil corredores de ambas ramas se dieron cita en el Bosque del Tlalpan para conmemorar en su día a los padres.

Al final del trayecto el ganador Julius Keter, quien mejoró su marca del año pasado (1:04.02 horas), se dijo satisfecho por la victoria y por haber roto su propio récord, además que el premio conseguido le sirve para seguir entrenando y continuar su carrera deportiva.

Por su parte, Guadalupe Romero indicó que la carrera fue complicada, sobre todo al regreso por las subidas, pero admitió que estaba confiada en imponerse a la favorita y nunca renunció a su estrategia para al final salir con el brazo en alto.

Los tres representantes de Facto Seguridad Privada fueron: Marco A. Luna Díaz, Guillermo Pérez Muñoz y David Morera Morera. FELICIDADES

miércoles, 8 de junio de 2011

Un video sobre la Cumbre Alas

Cumbre Gerencial Alas Panamá

Más de la Cumbre, Cumbre para todos
No podemos parar de hablar de la Cumbre Gerencial ALAS. No puede ser de otra manera porque es nuestro evento principal del año, porque es el evento de ALAS, porque es un evento único.

Porque el programa de conferencias no tiene comparación con ninguno otro en temas de gerencia para empresas de seguridad y será casi todo en español (sólo habrá una conferencia en inglés con traducción simultánea, del total de 10 que tendrá la Cumbre). Y estará a cargo de especialistas latinoamericanos, quienes hablarán sobre asuntos de gerencia moderna, gestión real en empresas de seguridad, casos de estudio de empresas exitosas, motivación de personal para tener equipos de trabajo exitosos, aplicación de conceptos de mercadeo moderno, panel de fabricantes.

Además, la Cumbre Gerencial ALAS, tal como lo fue la Cumbre Gerencial del 2010 en Miami, será un espacio único para compartir con pares de países de América Latina que enfrentan los mismos retos diarios en la dirección, gerenciamiento y gestión de sus empresas.
Y poco a poco vamos sumando voluntades, confirmaciones de gerentes de países de América Latina que nos acompañarán como asistentes. A esto se suma el hecho de que también hayamos sumado el apoyo de grandes empresas auspiciantes, como lo mencionamos en la edición pasada.
Debe haber cerca de usted algún gerente de empresa que el año pasado asistió a la primera Cumbre Gerencial. Pregúntele a ella o a él sobre esta reunión de líderes. Después de escuchar la opinión de ellos, estará más que convencido de asistir. Y si no encuentra a ese gerente, visite el sitio www.cumbre-alas.org o llámenos al 786 299 5105 para que le demos toda la información que necesita y tomemos sus datos de inscripción y de pago. Nos dará mucho gusto tenerlo entre los asistente y ver su satisfacción durante y después de que concluya la Cumbre Gerencial ALAS de Panamá.
Un gran saludo para todos,
Víctor Alarcón,
Director Ejecutivo

lunes, 23 de mayo de 2011

EL SECUESTRO EN MÉXICO. CIFRAS Y ANÁLISIS

El secuestro en México: La Carta de Jurica 2011
Un análisis de la situación y las conclusiones de los expertos mexicanos


El presente documento, ha sido elaborado por especialistas en seguridad privada en conjunto con autoridades competentes con la finalidad de estudiar y analizar las tendencias y repercusiones del secuestro y la extorsión tratando de mostrar una radiografía real y actualizada para México para el presente año.

Objetivo
Ante una problemática criminal en aumento, la falta de información veraz y oportuna por parte de los gobiernos estatales y federal, y la poca de voluntad de la sociedad mexicana para buscar soluciones a corto plazo; año tras año, la Reunión Nacional contra el Secuestro y la Extorsión ha convocado a profesionales públicos y privados relacionados en este campo, con el propósito de intercambiar información, experiencias personales, recomendaciones y estrategias contra la lucha de estos delitos.
Este año, empresarios, consultores, especialistas en resolución de crisis, expertos en blindaje automotriz, policías especializados antisecuestro, capacitadores, directivos y administradores de riesgos y seguridad, se dieron cita en Jurica, ciudad de Querétaro en el Estado de Querétaro, para analizar la evolución y estudiar en los últimos 12 meses el comportamiento y tendencias del fenómeno del plagio y la extorsión a nivel nacional y sus resultados compararlos con años anteriores.

Hoy en día, ante un crecimiento vertiginoso de los secuestros y la violencia en todo el país, se ha generado una enorme expectativa y preocupación en el sector privado y la sociedad civil, quienes son directamente afectados por sus acciones.

La redacción de La Carta de Jurica 2011, que son las conclusiones de los trabajos de la reunión, representa el esfuerzo de los asistentes para buscar estrategias preventivas y soluciones a corto plazo que coadyuven a reducir estos flagelos en la comunidad mexicana dentro de un marco de legalidad.

Es importante señalar, que los requisitos para que una conclusión se registre en este documento, requieren que el incidente sea manifiesto, repetitivo y se presente simultáneamente al menos en dos o más estados representados en la reunión.

A continuación, se exponen las conclusiones de las jornadas llevadas a cabo del 23 al 25 de marzo de 2011:

Proyección del Secuestro
1. El secuestro como un delito, se define al acto donde se priva de la libertad a un ciudadano y se pide a cambio de su libertad una condición o una recompensa en dinero o en especie. En México por su origen, el secuestro se presenta bajo cuatro estereotipos:

Secuestro Tradicional:Operado por bandas del crimen organizado dedicadas exclusivamente a ese delito. Actualmente, aprovechando la sinergia de la violencia del narcotráfico esta modalidad ha tenido un crecimiento importante.

Narco-secuestro:Secuestro operado por grupos criminales con nexos al crimen organizado del narcotráfico. Actualmente operan en todo el país. Modalidad realizada por ciertos grupos del trasiego de drogas. Tendencia a la baja en ciertas zonas con presencia militar.

Secuestro Express:Plagios rápidos realizados por pequeñas bandas criminales. Tienen sus campos de acción principalmente en el centro del país o grandes metrópolis. Tendencia actual estable.

Secuestro Virtual:Extorsión de un falso secuestro realizada por falsas bandas criminales llevadas a cabo, principalmente desde centros penitenciarios. Opera en todo el país, vía telefónica. Tendencia criminal a la alza para 2011.

2. En el año 2010, se presentaron 2698 secuestros registrados ante las autoridades.

3. La cifra negra del secuestro en México, según encuestas nos revela de que por cada plagio denunciado, existen de 4 a 5 no denunciados* (Fuente: Ortega Sánchez José Antonio. 20 Años de Secuestros en México. Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal A.C. México D.F. 2009)

4. El secuestro en 2010 como en 2009, encontró la mayoría de sus blancos en comerciantes, agricultores, profesionistas exitosos y empleados de mandos medio de empresas mexicanas y extranjeras.

5. La aparición del secuestro a migrantes, un fenómeno que tenía años siendo un tema velado por las autoridades, destapó el 24 de agosto de 2010 en San Fernando, Tamaulipas la realidad de una modalidad criminal en un Estado Fallido: el plagio a migrantes que transitan por territorio nacional en busca del sueño americano hacia los Estados Unidos de América.
En la reunión se presentó y discutió el tema; aunque antecedentes refieren que el secuestro y la extorsión siempre ha existido a través de “coyotes” quienes los transportan al otro lado de la frontera con EEUU; el fenómeno se masificó y ahora lo opera por la zona del noreste un cártel de la droga con fines de reclutamiento o extorsión hacia los familiares de las víctimas.
Las conclusiones mostraron que las zonas de control y trasiego de droga son los lugares de la privación de libertad de estos transeúntes ocasionales donde la mayoría son secuestrados o asesinados si su rescate no es pagado o se niegan a colaborar para estos grupos criminales.

6. La nueva tendencia del secuestro para los próximos años según casos discutidos en el foro está orientada a móviles de grupos de insurgencia.

7. Durante las jornadas se discutieron la existencia de los llamados delitos paralelos que surgen como una consecuencia de la narco-psicosis. Estos delitos se desarrollan muy abiertamente en zonas donde operan enfrentamientos de grupos armados por los cárteles de la droga.
Delitos como el secuestro, la extorsión telefónica, el asalto violento en robo de vehículos aumentaron considerablemente en 2010 en estas comunidades; sin embargo, estos delitos no son perpetrados por los cárteles de la droga, se detectó que son operados por bandas ajenas bien organizadas que atacan a la clase media, profesionistas, comerciantes, agricultores y transportistas.
Los delitos paralelos son menos violentos y con extorsiones de poco monto. Se comentaron en el foro las características de estos perfiles y la forma cómo operan. En Chihuahua, los delitos paralelos se dan inclusive en una masificación a las clases pobres.
Una característica importante en esta modalidad es que los plagiados son obligados a revelar nombres de otros posibles blancos rentables de secuestros durante su estancia de cautiverio.
La edad promedio de los victimarios violentos en delitos paralelos se detectó entre 15-26 años.

La Vigilancia
8. Como en 2009, en 2010, la mayoría de los secuestros y los narco secuestros, los plagiarios realizaron una vigilancia de las víctimas de 2 a 3 semanas anterior al evento.

9. En la capital del país como en provincia, la selección de la víctima en un Secuestro Express, sigue definiéndose por el perfil de acceso a recursos que presenta la víctima, como: su tipo de automóvil y su forma de vestir o gastar.

10. Continúa la tendencia de privar de la libertad al personal doméstico fuera de sus labores para obtener información en forma violenta.

11. En 2010, persiste la vigilancia por compromiso directo y abierto de policías municipales en activo, cómplices y protectores de bandas criminales. Nuevo León, Tamaulipas, Michoacán, Chihuahua, Coahuila y Durango son ejemplos contundentes.
Es un hecho, que los exámenes de confianza a policías implementados por el Gobierno federal y Gobiernos estatales desde el año 2007 no han dado los resultados esperados como filtro para detectar policías involucrados en actividades ilícitas; se comentó en la reunión que si los programas de evaluación de confianza no exigen bajo una responsabilidad penal el acatamiento de sus recomendaciones a las administraciones municipales o estatales, estos instrumentos seguirán como siempre siendo soluciones políticas sin resultado.

12. Continúa la tendencia hacia el robo de información para fines de secuestro o extorsión a través de teléfonos celulares inteligentes por las facilidades que ofrece la plataforma Web 2.0.

13. En 2010 según encuestas, en la obtención de datos por parte del secuestrador, continúa reportándose el uso de taxis como un medio para el estudio previo de posibles víctimas y vigilancia de los movimientos de tropas federales en zonas de Estado Fallido.

14. Como se mencionó durante la reunión de 2010, se comentaron los riesgos de vigilancia por secuestradores aprovechando información de la vida social de los jóvenes que bajan sus datos personales en redes sociales de Internet como: Facebook, Hi5, Twitter, Myspace, etc. En la reunión 2011 especialistas hicieron las recomendaciones preliminares para evitar la fuga de Información vulnerable.

El Ataque o Levantón.
15. En el interior del país, donde existe la presencia del narcotráfico, los narco secuestros en su mayoría continúan presentándose en forma de comando integrados con 5 a 8 sujetos con armas largas de asalto, y que realizan levantones afuera de residencias, restaurantes o negocios.

16. En 2010, el levantón se desarrolla en un 90% por intercepción vehicular. 5% en extracción laboral o doméstica, 5% en incursión nocturna; éste último punto es más frecuente en la zona norte.

17. En algunos Estados del norte y centro del país, los ataques por narco secuestro continúan como en 2008 y 2009 desplazándose hasta en el interior de los propios negocios (extracción laboral) de las víctimas.

18. México D.F. y sus alrededores se continúa con el Secuestro Express utilizando de 2 a 3 plagiarios con armas cortas por medio de taxis y coches particulares y en secuestro tradicional con bandas especializadas en secuestro por crimen organizado con levantones por 4 ó 5 elementos utilizando armas largas. En 2010, el narco-secuestro desplazó al secuestro tradicional en el Distrito Federal y Estado de México.

19. En 2010, en la mayoría de los secuestros, los familiares no denunciaron los plagios por temor y falta de confianza en sus autoridades ante la incapacidad técnica de atenderlos y su posible involucramiento. Este año, la mayoría de las denuncias se presentaron al Ejército mexicano y la Marina. En estos incidentes, los familiares de los afectados negociaron directamente la libertad de su pariente.

La Negociación
20. En 2010, en las negociaciones ha aumentado el número de víctimas asesinadas o desaparecidas después del pago de la demanda solicitada.
Los delitos paralelos del secuestro han aprovechado la denuncia pública y bajo un esquema de engaño muy bien documentado, los mismos policías con acceso a la información de la denuncia, chantajean a los familiares de los levantados por el narcotráfico haciéndose pasar como los secuestradores, ofreciéndole la devolución del familiar a cambio de una recompensa. La mayoría de los casos son incidentes separados y los plagiados son encontrados posteriormente muertos.

21. En 2010, los tiempos de duración en una negociación por secuestro, se diversificó; algunos Estados principalmente de frontera del norte se dio en un período promedio de 3 a 7 días. Otros Estados del centro del país en una semana a 12 días. En secuestros tradicionales de crimen organizado el promedio fue de 20 a 30 días de retención de la víctima.

22. En 2010 en los secuestros paralelos, los montos de pago oscilaron entre un millón y un máximo de 5 millones de pesos. Basado en la experiencia de los asistentes, en un secuestro tradicional se comentó el estándar promedio para una negociación efectiva. En el Secuestro Express, la negociación es variable y depende de la solvencia inmediata del plagiado y la apariencia que proyecte de acceso a dinero. En el norte del país los Secuestros Express se negocian entre $4000 a $30 000 pesos.

Proyección de la Extorsión
23. El terrorismo por extorsión telefónica como delito paralelo continúa al alza. Se presentaron y discutieron nuevos casos de extorsión psicológica donde falsamente se engaña a la víctimas. Esta eventualidad se acrecienta en comunidades donde existe una mayor violencia publicitada por acciones del narcotráfico, haciendo este efecto en la población más susceptible al chantaje.

24. Ante el avance de la concientización ciudadana, anteriormente las extorsiones se realizaban en 30 minutos. Las actuales intentos de falsas extorsiones en 2010 se han extendido hasta 6-7 horas de negociación. Se discutió en el foro que el sistema federal conocido como el Registro Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil conocido como RENAUT es un programa que hasta la fecha ha fracasado como paliativo contra el secuestro y la extorsión.

25. La nueva tendencia de llamadas por falsas extorsiones no son de los centros penitenciarios, ahora se detecta que son dirigidos desde domicilios particulares. En un estudio de 2009 se observó un perfil de establecimientos comerciales comunes entre bandas que operan virtualmente donde se exigen los depósitos de la extorsión ya que en ellos, obtienen beneficios del anonimato y facilidad de una logística operativa.
Una observación importante en este rubro es que el delito de la extorsión y el secuestro de inmigrantes en México han prosperado por un sistema bancario vulnerable a transferencias de actividades de procedencia ilegal.

26. La recomendación tradicional de colgar ante una llamada de extorsión, se calificó como riesgosa en ciertas ciudades del norte del país clasificadas con Estado Fallido. Se comentaron las características para definir una falsa y una verdadera extorsión por vía telefónica.

27. Las verdaderas extorsiones por pago de piso, aumentaron considerablemente, presentándose, principalmente en forma directa y personal ante la víctima y no por conductos telefónicos.

El Futuro Inmediato
28. Se observó que un nuevo fenómeno del secuestro ha surgido con la incidencia de delitos paralelos operados por bandas ajenas al narcotráfico que han aprovechado los efectos de la narco-psicosis en comunidades afectadas por la narcoviolencia mediática.

29. Otra nueva tendencia del secuestro para 2011 está orientada a móviles de guerrilla. El plagio a extranjeros y figuras públicas son sus blancos preferidos por su gran difusión publicitaria. Se comentaron casos registrados, forma de operar y zonas del país donde actúan estos grupos armados. Actualmente, los secuestros a extranjeros están más orientado por móviles de insurgencia que de cárteles del narcotráfico.

30. Se mantiene la tendencia del 2008 y 2009 sobre el temor de los narco secuestradores a ser aprehendidos por el Ejército y la Marina mexicana.

31. Debido a los efectos en el crecimiento del secuestro en el país, y ante la corrupción y falta de respuesta efectiva de las autoridades municipales y estatales, en 2009 y 2010 continúan creciendo mercados emergentes en consultoría, industria del blindaje, exámenes de confianza y nuevos dispositivos de protección ejecutiva a través de escoltas y servicios especiales complementarios por parte de empresas privadas y secciones de la policía en diferentes estados de la República.

32. El blindaje ha tenido un aumento considerable, y sus nuevas tendencias comerciales ahora están orientadas al blindaje de espacios residenciales.

33. Especialistas en blindaje discutieron y comentaron los nuevos materiales de blindaje dirigidos a la nanotecnología; haciendo en la próxima década con esta modalidad la protección de los vehículos más ligeros y seguros; se discutieron los nuevos modelos de vehículos automotrices para reducir el perfil y la posibilidad de ser blanco de ataque.

34. En la reunión nacional 2011 se tuvo un especial énfasis sobre los nuevos protocolos en autoprotección y protección ejecutiva diseñados para comunidades en Estado Fallido. Se comentaron los escenarios de un Estado Fallido incluyendo el asalto a vehículos particulares, bloqueos, balaceras en vías públicas, asalto al transporte público, el secuestro a migrantes y pasajeros específicamente en Tamaulipas se analizaron sus efectos; se dieron las recomendaciones al respecto y cómo manejarse con el menor riesgo posible en regiones y carreteras dominados por grupos armados del narcotráfico.

Comentarios finales
México vive en los últimos años, una guerra contra el narcotráfico que ha traído una escalada en el número de personas secuestradas, extorsionadas y asesinadas sin importar su estrato social. Las tendencias han observado una diversificación en los modos de operar del secuestrador y el extorsionador en relación a años anteriores.

En México, las actuales estrategias preventivas del gobierno federal, estatal y municipal siguen sin dar los resultados esperados esto debido en gran parte a que en los 32 estados de la República no existe una voluntad política en atender medidas urgentes para combatir estos delitos como la creación de grupos antisecuestros o la aplicación inmediata de los programas de exámenes de confianza a sus elementos.

Ante esta vana intención al cambio, la sociedad civil mexicana está obligada a actuar por sí misma creando sus propias formas de autoprotección y exigiendo a sus autoridades de todos los niveles a combatir la corrupción y la impunidad.
La existencia del secuestro en México obedece no sólo a gente de placa y gorra sino involucra en gran parte a funcionarios de saco y corbata; ministerios públicos, jueces y magistrados corruptos que escudados en su investidura y su servilismo al partido de poder en turno, hacen más daño a la sociedad que muchos policías deshonestos.

Se debe exigir que filtros efectivos de confianza sean extensivos e estos funcionarios públicos y que se creen organismos ciudadanos independientes del poder ejecutivo y judicial integrados por un jurado que verifique en casos especiales las malas actuaciones procesales de estos corruptos que han sido intocables por muchos años.

Organizaciones empresariales, autoridades religiosas, educativas, políticas sin importar credos o colores deben levantar la voz y exigir a sus autoridades de procuración de justicia y poder judicial la salida inmediata y el veto a puestos públicos de los malos funcionarios que ante intimidaciones, instrucciones superiores o sobornos dejan libres a sicarios que vuelven a delinquir segando la vida de nuevos inocentes en una espiral interminable que tiene al país hundido en las actuales condiciones de inseguridad pública.

En la reunión 2011, como en años anteriores se exhortó a trabajar juntos profesionales privados y públicos, encontrando los marcos legales de colaboración respetuosa para mejorar la percepción de un buen desempeño tanto para aquellos buenos policías o soldados que dan su vida y honran a su patria como para aquellas organizaciones ciudadanas no gubernamentales que desinteresadamente buscan llegar a tener un mejor país que garantice la seguridad de generaciones venideras.

Durante las jornadas de tres días llevadas a cabo en Jurica, Qro. toda la información compartida fue discutida por los 92 asistentes de México, y con la valiosa participación de especialistas de EE.UU. Canadá, Argentina, Brasil y Venezuela sus ponencias fueron analizadas y se dieron las estrategias para saber enfrentarlas y prevenirlas.

No es propósito de este documento, exhibir las recomendaciones específicas a través de este conducto por razones propias de seguridad de quienes la elaboraron y de quienes, de conocerlas, al margen de la ley pueden hacer un mal uso de su contenido.

Jurica, Qro. a 25 de Marzo de 2011


Este documento se generó en el encuentro organizado en Jurica, Estado de Querétaro, por IPACITEFO - Instituto Panamericano de Ciencia y Tecnología Forense

sábado, 9 de abril de 2011

LEY FEDERAL DE SEGURIDAD PRIVADA (FINAL)

TÍTULO CUARTO
Obligaciones
Capítulo Único
De las Obligaciones de los Prestadores de Servicios de Seguridad Privada
Artículo 32. Son obligaciones de los prestadores de servicios:
Párrafo reformado DOF 27-01-2011
I. Prestar los servicios de seguridad privada en los términos y condiciones establecidos en la autorización que les haya sido otorgada o, en su caso, en su revalidación o modificación;
II. Abstenerse de prestar los servicios de seguridad privada sin contar con la autorización o revalidación correspondiente;
III. Proporcionar periódicamente capacitación y adiestramiento, acorde a las modalidades de prestación del servicio, al total de elementos;
IV. Utilizar únicamente el equipo y armamento registrado ante la Dirección General;
V. Informar sobre el cambio de domicilio fiscal o legal de la matriz, así como el de sus sucursales;
VI. Aplicar anualmente exámenes médicos, psicológicos y toxicológicos al personal operativo en las instituciones autorizadas, en los términos que establece el reglamento;
VII. Coadyuvar con las autoridades y las instituciones de seguridad pública en situaciones de urgencia, desastre o en cualquier otro caso, previa solicitud de la autoridad competente de la
Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios;
VIII. Abstenerse de utilizar en su denominación, razón social, papelería, documentación, vehículos y demás elementos de identificación, colores o insignias que pudieran causar confusión con los utilizados por los cuerpos de seguridad pública, las Fuerzas Armadas u otras autoridades.
Queda prohibido el uso de todo tipo de placas metálicas de identidad;
IX. Abstenerse de realizar funciones que están reservadas a los cuerpos e instituciones de seguridad pública o a las Fuerzas Armadas;
X. Evitar en todo momento aplicar, tolerar o permitir actos de tortura, malos tratos, actos crueles, inhumanos o degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenazas a la seguridad pública;
XI. Abstenerse de contratar con conocimiento de causa, personal que haya formado parte de alguna institución o corporación de seguridad pública o de las fuerzas armadas, que hubiese sido dado de baja, por los siguientes motivos:
a). Por falta grave a los principios de actuación previstos en las Leyes;
b). Por poner en peligro a los particulares a causa de imprudencia, negligencia o abandono del servicio;
c). Por incurrir en faltas de honestidad;
d). Por asistir al servicio en estado de ebriedad o bajo el influjo de sustancias psicotrópicas, enervantes o estupefacientes y otras que produzcan efectos similares, por consumir estas sustancias durante el servicio o en su centro de trabajo o por habérseles comprobado ser adictos a alguna de tales substancias;
e). Por revelar asuntos secretos o reservados de los que tenga conocimiento por razón de su empleo;
f). Por presentar documentación falsa o apócrifa;
g). Por obligar a sus subalternos a entregarle dinero u otras dádivas bajo cualquier concepto, y
h). Por irregularidades en su conducta o haber sido sentenciado por delito doloso.
XII. Utilizar el término "seguridad" siempre acompañado de la palabra "privada";
XIII. Los vehículos que utilicen, deberán presentar una cromática uniforme, atendiendo a las especificaciones que al efecto señale el Reglamento, además de ostentar en forma visible, en los vehículos que utilicen, la denominación, logotipo y número de registro. Bajo ninguna circunstancia podrán llevar elementos que los confundan con aquellos vehículos utilizados por las instituciones de seguridad pública o las Fuerzas Armadas;
XIV. Utilizar uniformes y elementos de identificación del personal operativo que se distingan de los utilizados por las instituciones de seguridad pública y las Fuerzas Armadas; ajustando el modelo, colores o insignias de los uniformes que utilicen sus elementos operativos, a las especificaciones que señale el Reglamento;
XV. El personal operativo de las empresas únicamente utilizará el uniforme, armamento y equipo en los lugares y horarios de prestación del servicio;
XVI. Solicitar a la Dirección General, la consulta previa de los antecedentes policiales y la inscripción del personal operativo en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pública, así como la inscripción del equipo y armamento correspondiente, presentando los documentos que acrediten el pago a que alude la Ley Federal de Derechos;
XVII. La aplicación de los manuales de operación conforme a la modalidad o modalidades autorizadas;
XVIII. Comunicar el cambio de domicilio del centro de capacitación y, en su caso, el de los lugares utilizados para la práctica de tiro con arma de fuego;
XIX. Informar de cualquier modificación a los estatutos de la sociedad o de las partes sociales de la misma;
XX. Instruir e inspeccionar que el personal operativo utilice obligatoriamente la cédula de identificación expedida por la Dirección General durante el tiempo que se encuentren en servicio;
XXI. Reportar por escrito a la Dirección General, dentro de los tres días hábiles siguientes, el robo, pérdida o destrucción de documentación propia de la empresa o de identificación de su personal, anexando copia de las constancias que acrediten los hechos;
XXII. Mantener en estricta confidencialidad, la información relacionada con el servicio;
XXIII. Comunicar por escrito a la Dirección General, dentro de los tres días hábiles siguientes a que ocurra, cualquier suspensión de actividades y las causas de ésta;
XXIV. Comunicar por escrito a la Dirección General, todo mandamiento de autoridad que impida la libre disposición de sus bienes, en los cinco días hábiles siguientes a su notificación;
XXV. Permitir el acceso, dar las facilidades necesarias, así como proporcionar toda la información requerida por las autoridades competentes, cuando desarrollen alguna visita de verificación;
XXVI. Asignar a los servicios, al personal que se encuentre debidamente capacitado en la modalidad requerida;
XXVII. Informar a la autoridad que regule los servicios de seguridad privada en las entidades federativas correspondientes, de la obtención de la autorización, revalidación o modificación federal dentro de los treinta días naturales posteriores a su recepción;
XXVIII. Implementar los mecanismos que garanticen que el personal operativo de seguridad privada, cumpla con las obligaciones que se señalan en el artículo 33 de la presente Ley;
XXIX. Tratándose de prestadores de servicios que operen en la modalidad prevista en la fracción III del artículo 15 de la presente Ley, y específicamente para el traslado de valores, se deberán utilizar vehículos blindados;
Fracción reformada DOF 27-01-2011
XXX. Registrar ante la Dirección General los animales con que operen y sujetar su utilización a las normas aplicables;
Fracción reformada DOF 27-01-2011
XXXI. Evitar la utilización de medios materiales o técnicos cuando pudieran causar daño o perjuicios a terceros o poner en peligro a la sociedad, y
Fracción adicionada DOF 27-01-2011
XXXII. Tratándose de prestadores de servicios que operen en la modalidad prevista en la fracción VI del artículo 15 de la presente Ley, deberán crear y mantener un registro de compradores y usuarios, el cual deberá contener datos personales del usuario y la persona o empresa que suministró el equipo.
Fracción adicionada DOF 27-01-2011
Dicho registro de compradores y usuarios deberá presentarse semestralmente ante la Dirección
General y se aplicarán las disposiciones relativas al Registro Nacional de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad Privada contenidas en el Título Segundo, capítulo III de la presente Ley.
Párrafo adicionado DOF 27-01-2011
Artículo 33.- Son obligaciones del personal operativo de seguridad privada:
I. Prestar los servicios en los términos establecidos en la autorización, revalidación o la modificación de cualquiera de éstas;
II. Utilizar, únicamente el equipo de radio y telecomunicación en los términos del permiso otorgado por autoridad competente o concesionaria autorizada;
Fracción reformada DOF 27-01-2011
II. Utilizar el uniforme, vehículos, vehículos blindados, perros, armas de fuego y demás equipo, acorde a las modalidades autorizadas para prestar el servicio, apegándose al estricto cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes en los casos que les apliquen;
IV. Acatar toda solicitud de auxilio, en caso de urgencia, desastre o cuando así lo requieran las autoridades de seguridad pública de las distintas instancias de gobierno;
V. Portar en lugar visible, durante el desempeño de sus funciones, la identificación y demás medios que lo acrediten como personal de seguridad privada o escolta;
VI. Conducirse en todo momento, con profesionalismo, honestidad y respeto hacia los derechos de las personas, evitando abusos, arbitrariedades y violencia, además de regirse por los principios de actuación y deberes previstos para los integrantes de los cuerpos de seguridad pública en la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública;
VII. En caso de portar armas, hacer uso responsable de ellas y contar con la licencia o su equivalente que autorice su portación, y
VIII. En caso de hacer uso de vehículos automotores, cumplir con las especificaciones que al efecto dispongan los ordenamientos Federales, estatales y municipales.
Artículo 34.- Las personas físicas deberán cumplir con los mismos requisitos y obligaciones establecidos en esta Ley para el personal de las empresas.
Artículo 35.- Además de las obligaciones previstas en la presente Ley, los prestadores de servicios deberán apegar su actuación a las disposiciones locales que rijan materias distintas a la regulación de la seguridad privada en la entidad federativa que presten los servicios.
TÍTULO QUINTO
De las Visitas de Verificación
Capítulo Único
Disposiciones Generales
Artículo 36. La Dirección General podrá ordenar en cualquier momento la práctica de visitas de verificación, inclusive de manera previa para otorgar una autorización con el fin de comprobar que se cuenta con los medios humanos, de formación, técnicos, financieros y materiales para brindar los servicios de forma adecuada.
Para estos efectos podrá celebrar convenios de colaboración con las autoridades competentes de las entidades federativas.
Artículo reformado DOF 27-01-2011
Artículo 37.- El objeto de la verificación será comprobar el cumplimiento a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables, así como de las obligaciones y restricciones a que se sujeta la autorización o revalidación.
La verificación será física cuando se practique sobre los bienes muebles o inmuebles; al desempeño, cuando se refiera a la actividad; al desarrollo laboral o profesional de los elementos, o bien de legalidad, cuando se analice y cerciore el cumplimiento de las disposiciones legales que se tiene la obligación de acatar.
Artículo 38.- Para la práctica de las visitas de verificación se estará a lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
TÍTULO SEXTO
Medidas de Seguridad, Sanciones y Medios de Impugnación
Capítulo I
De las Medidas de Seguridad
Artículo 39.- La Dirección General de conformidad con las disposiciones de la presente Ley y su
Reglamento, con el fin de salvaguardar a las personas, sus bienes, entorno, así como para proteger la salud y seguridad pública, podrán adoptar como medida de seguridad, la suspensión temporal, parcial o total de las actividades de prestación de servicios de seguridad privada.
En cualquiera de los supuestos mencionados, que pongan en peligro la salud o la seguridad de las personas o sus bienes, la Secretaría podrá ordenar la medida y su ejecución de inmediato:
a) A través del auxilio de la fuerza pública, o
b) Señalando un plazo razonable para subsanar la irregularidad, sin perjuicio de informar a las autoridades o instancias competentes para que procedan conforme a derecho.
Asimismo, la Secretaría, por conducto de la Dirección General, podrá promover ante la autoridad competente, que se ordene la inmovilización y aseguramiento precautorio de los bienes y objetos utilizados para la prestación de servicios de seguridad privada, cuando estos sean utilizados en sitios públicos, sin acreditar su legal posesión y registro, así como la vigencia de la autorización o su revalidación para la prestación de servicios de seguridad privada.
Capítulo II
De las Sanciones
Artículo 40.- Las resoluciones de la Secretaría, que apliquen sanciones administrativas, deberán estar debidamente fundadas y motivadas, tomando en consideración:
I. La gravedad de la infracción en que se incurre y la conveniencia de suprimir prácticas que infrinjan en cualquier forma, las disposiciones de esta Ley o las que se dicten con base en ésta;
II. Los antecedentes y condiciones personales del infractor;
III. La antigüedad en el servicio;
IV. La reincidencia en la comisión de infracciones;
V. El monto del beneficio que se obtenga, y
VI. El daño o perjuicio económico, ya sea que de forma conjunta o separada se hayan causado a terceros.
Se entenderá por reincidencia la comisión de dos o más infracciones en un periodo no mayor de seis meses.
Artículo 41.- La imposición de las sanciones por incumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley, será independiente de las penas que correspondan cuando la conducta u omisión constituya uno o varios delitos.
Artículo 42.- Atendiendo al interés público o por el incumplimiento de los prestadores de servicios a las obligaciones establecidas en esta Ley y su Reglamento, se dará origen a la imposición de una o más de las siguientes sanciones:
I. Amonestación, con difusión pública en la página de Internet de la Secretaría;
II. Multa de un mil hasta cinco mil veces el salario mínimo general vigente en la entidad federativa en que se localice la oficina matriz del prestador de servicios;
III. Suspensión de los efectos de la autorización de uno a seis meses, en este caso, la suspensión abarcará el ámbito territorial que tenga autorizado, incluida su oficina matriz, en los siguientes casos:
a) Omitir el cumplimiento de las obligaciones previstas en las fracciones III, V, VI, VII, IX, XIII,
XIV, XVI, XVIII, XIX, XXIII, XXIV, XXV, XXVII, XXVIII, XXX, XXXI y XXXII del artículo 32 de esta Ley.
b) Abstenerse de cumplir la sanción pecuniaria impuesta.
c) No presentar en tiempo la solicitud de revalidación de autorización.
d) Suspender la prestación del servicio sin dar el aviso a que se refiere la fracción XXIII del artículo 32 de esta Ley.
La duración de la suspensión temporal no podrá exceder de 30 días hábiles y, en todo caso, el prestador del servicio o realizador de actividades deberá subsanar las irregularidades que la originaron, cuya omisión dará lugar a la continuación de la suspensión por un plazo igual y a la aplicación de las sanciones que procedan.
La suspensión temporal se aplicará independientemente de las sanciones a que hayan dado lugar las irregularidades.
Fracción reformada DOF 27-01-2011
IV. Clausura del establecimiento donde el prestador del servicio tenga su oficina matriz o el domicilio legal que hubiere registrado, así como de las sucursales que tuviera en el interior de la
República, y
V. Revocación de la autorización, en los siguientes casos:
a) Cuando el titular de la autorización, no efectúe el pago de los derechos correspondientes por la expedición o revalidación;
b) Cuando se exhiba documentación apócrifa, o se proporcionen informes o datos falsos a la
Secretaría a que está obligado derivados de la autorización;
c) Asignar elementos operativos, para prestar servicios o realizar actividades de seguridad privada, sin que estos cuenten con la autorización vigente o en trámite, expedida por la Secretaría;
d) Cuando el titular del permiso, autorización o licencia no subsane las irregularidades que originaron la suspensión temporal;
e) Transgredir lo previsto en el artículo 26 de esta Ley;
f) Transferir, gravar o enajenar en cualquier forma el permiso, autorización o licencia expedidos;
g) No subsanar las irregularidades que hubieran ameritado la aplicación de una sanción;
h) Transgredir lo previsto en las fracciones IV, VIII, X, XI, XXII, XXIX del artículo 32 de esta
Ley;
i) Haberse resuelto por autoridad judicial la comisión de ilícitos en contra de la persona o bienes del prestatario o de terceros, por parte de los prestadores del servicio;
j) Negarse el titular de la autorización, a reparar daños causados a usuarios, o terceros por el prestador del servicio, derivada de resolución de la autoridad competente;
k) Poner en riesgo la seguridad pública, protección civil o salud de los habitantes de las entidades federativas donde se de la seguridad privada;
l) Suspender sin causa justificada, la actividad por un término de noventa días hábiles;
m) No iniciar la prestación de servicios o realización de actividades sin causa justificada, en un plazo de treinta días hábiles contados a partir de la fecha en que se hubiere recibido el permiso o autorización correspondiente, y
n) Haber obtenido la autorización mediante documentos, declaraciones, datos falsos o bien con dolo o mala fe.
Fracción reformada DOF 27-01-2011
La Secretaría, en su caso, podrá imponer simultáneamente una o más de las sanciones administrativas señaladas en las fracciones anteriores y, en su caso, tendrá interés jurídico para acudir a otras instancias legales en asuntos relacionados con la prestación del servicio de seguridad privada, derivado de omisiones o transgresiones a esta Ley.
Párrafo reformado DOF 27-01-2011
En todos los casos se dará difusión pública a las sanciones, la cual se hará a costa del infractor, en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los diarios de mayor circulación nacional, identificando claramente al infractor, el tipo de sanción, el número de su autorización y el domicilio de su establecimiento en su caso.
En caso de que el prestador de servicios no dé cumplimiento a las resoluciones que impongan alguna de las sanciones anteriores, se procederá a hacer efectiva la fianza a que se refiere la fracción III del artículo 26 de esta Ley.
Artículo 43.- Las sanciones a que se refiere este capítulo, serán aplicadas por la Secretaría con base en las visitas de verificación practicadas, así como por las infracciones comprobadas.
Capítulo III
Del Recurso
Artículo 44.- Los afectados por los actos o resoluciones de la Secretaría, podrán interponer el
Recurso de Revisión, el cual se tramitará y resolverá de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- La denominación de "Servicios privados de seguridad", que se encuentre contenida en reglamentos, leyes así como cualquier disposición jurídica o administrativa, se tendrá por entendida a los Servicios de Seguridad Privada.
TERCERO.- El prestador de servicios, que no cuente con la autorización correspondiente dispondrá de un término noventa días naturales, contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley, para regularizar su situación.
CUARTO.- El prestador de servicios que a la fecha de entrada en vigor de esta Ley cuente con autorización o revalidación de la misma para prestar servicios de seguridad privada en dos o más entidades federativas, dispondrá de un término noventa días naturales, contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley, para regularizar su situación de acuerdo a lo establecido en la misma.
QUINTO.- El Reglamento de la presente Ley deberá expedirse dentro de un plazo no mayor de noventa días hábiles siguientes a la fecha en que ésta entre en vigor.
SEXTO.- Los prestadores de servicios que a la fecha de entrada en vigor de esta Ley cuenten con autorización o revalidación otorgada por la Dirección, dispondrán del término de seis meses contados a partir de que entre en vigor esta Ley, para apegarse a las obligaciones previstas en la misma en materia de capacitación.
SÉPTIMO.- Tratándose de personas físicas o morales que se dediquen a la instalación y comercialización de sistemas de blindaje, serán reguladas en términos de la presente Ley y su
Reglamento, sin importar el ámbito territorial en que operen, hasta en tanto las entidades federativas modifiquen su marco legal en materia de seguridad privada, a fin de normar dicha actividad.
OCTAVO.- La Secretaría de Seguridad Pública deberá modificar el nombre de la Dirección General de Registro y Supervisión a Empresas y Servicios de Seguridad Privada, por el de Dirección General de Seguridad Privada, dentro de un plazo no mayor a 30 días hábiles siguientes a la fecha en que la presente Ley entre en vigor.
México, D.F., a 27 de abril de 2006.- Dip. Marcela González Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramírez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I. Castellanos Cortés, Secretaria.- Rúbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los veintiséis días del mes de junio de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, Carlos María Abascal Carranza.- Rúbrica.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal
de Seguridad Privada. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de enero de 2011
Artículo Único. Se reforman los artículos 2, fracción XII; 4; 16, segundo párrafo; 19; 25, fracciones XV y XVII; 29, primer párrafo; 30; 33, fracción II; 36; 42, fracciones III y V, y segundo párrafo; se adicionan un párrafo tercero al artículo 1; las fracciones XXXI y XXXII y un último párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Seguridad Privada, para quedar como siguen:
……….
Transitorios
Primero. El presente Decreto entrará en vigor a partir de los 30 días siguientes al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. Las personas físicas o morales dispondrán de un término de 60 días naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para regularizar su situación conforme a las reformas contenidas en éste.
Tercero. El Reglamento de la presente Ley deberá adecuarse conforme a las reformas contenidas en el presente Decreto, dentro de un plazo no mayor de noventa días hábiles siguientes a la fecha de su entrada en vigor.
México, D.F., a 28 de octubre de 2010.- Dip. Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Maria Guadalupe Garcia Almanza, Secretaria.- Sen. Martha Leticia Sosa Govea, Secretaria.- Rúbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a veinticuatro de enero de dos mil once.- Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, José Francisco Blake Mora.- Rúbrica.